دانشگاه جامع علمی کاربردی در سال 1389، مطابق روال سال های گذشته در مقاطع کاردانی، کارشناسی پیوسته و ناپیوسته دانشجو می گیرد. این تیتر خبری بود که در صفحه 15 دوهفته نامه بازار کار شنبه 30 مرداد 1389 به نقل از معاون آموزشی دانشگاه جامع عنوان شده بود و جالب تر اینکه آقای دکتر افشار معاون محترم دانشگاه مذکور افزوده بودند که مطابق روال گذشته کلیه مراحل ثبت نام و پذیرش توسط سازمان سنجش آموزش کشور صورت می پذیرد.این خبر در حالی است که بر اساس مصوبه شورای عالی اداری، «دانشگاه جامع علمی‌ـ‌کاربردی» و «آموزشکده‌های فنی و حرفه‌ای وزارت آموزش و پرورش» با کلیه وظایف، ‌اختیارات،‌ امکانات و منابع انسانی به ترتیب از وزارت علوم،‌ تحقیقات و فناوری و وزارت آموزش و پرورش منتزع و در «سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور» ادغام می‌شوند و سازمان مذکور با تغییر عنوان به سازمان ملی مهارت به وزارت کار و امور اجتماعی وابسته می‌ماند.هماهنگی آموزش های فنی و حرفه ای کشور که در حال حاضر دارای متولیان متعددی است، دغدغه فعلی دولت و جامعه نیست، بلکه چند دهه بلاتکلیفی را برای این آموزش به همراه داشته است. اولین بار در سال 1359 بر اساس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی حداقل سه نهاد آموزشی (صندوق کارآموزی، کانون کارآموزی و اداره کل تعلیمات حرفه ای وزارت کار و امور اجتماعی و ...) با ادغام در همدیگر «سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور» را تشکیل دادند. با شروع جنگ و اولویت آن برای کشور نزدیک به یک دهه رکود در آموزش های مهارتی بوجود آمد. اما با شروع برنامه های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، موضوع آموزش های فنی و حرفه ای به جهت کنترل بحران بیکاری مورد توجه قرار گرفت و بلافاصله در اولین قانون برنامه مجددا هماهنگی و انسجام مدیریتی این آموزش ها مطرح و در برنامه های سوم و چهارم و پیش نویس برنامه پنجم توسعه یکپارچه سازی مدیریت آموزش های فنی و حرفه ای عنوان شد. اما کار اساسی را شورای عالی اداری به انجام رساند و آن هم علیرغم مخالفت هایی در مجلس و حتی بدنه دولت طی یکصد و سی و هفتمین جلسه  شورای عالی اداری در مورخ 8/11/1388سازمان ملی مهارت را که وظیفه سیاستگذاری، هدایت،‌حمایت، اعتبار سنجی،‌اعتبار بخشی و نظارت بر آموزش ‌های مهارتی در سطوح مختلف را به عهده دارد به تصویب رساندند. و در همان مصوبه مقرر نمودند که پذیرش دانشجوی جدید در دوره‌های علمی‌ـ کاربردی و آموزشکده‌های فنی و حرفه‌ای از سال 1389 متوقف و پذیرش دانشجو در صورت نیاز بنا به تشخیص وزارت علوم،‌تحقیقات و فناوری توسط دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی وابسته به وزارتخانه مذکور انجام می‌شود. و همچنین مقرر شد: سازمان ملی مهارت همچنین به طراحی و استقرار « نظام صلاحیت‌های حرفه‌ای ملی ایران» جهت اعتبار بخشی به آموزش های مهارتی ( فنی و حرفه‌ای ) در سطوح مختلف اقدام کند به طوری که در چارچوب نظام صلاحیت‌های حرفه‌ای ملی ایران امکان ارتقاء مهارت آموختگان سطوح پایین‌تر به سطوح پیشرفته و عالی مهارتی که دارای آموزش تحصیلی و استخدامی ‌متناظر با نظام آموزشی رسمی‌ کشور باشد وجود داشته باشد.حال این سوال مطرح است بر اساس کدام توافقات صورت گرفته مصوبه شورای عالی اداری که قانون محسوب می شود این چنین مورد بی اعتنایی و عدم توجه قرار می گیرد. رکود در فعالیت های سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور به منظور تمهید ادغام از یک طرف و شروع دوباره فعالیت های دانشگاهی که قرار بود تعطیل شود چه معنی دارد؟